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山东这5年 记者:本刊编辑部       2018-01-29 标签:首页广告栏


▲1月25日上午,山东省第十三届人民代表大会第一次会议在山东会堂隆重开幕。 王晓峰/图


数字里的山东,站在了历史的新起点上

“今后五年,是‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇期间,是山东加快新旧动能转换、实现转型升级的重要窗口期,是走在前列谋新篇、开创强省建设新局面的关键突破期。”

龚正省长在报告中提出,必须坚持把“走在前列、由大到强、全面求强”作为主体思路要求,做好谋篇布局、深化改革创新、狠抓任务落实,苦干实干谋发展,合心合力强山东。

从大到强是山东战略性的转变。我们站起来了、富起来了之后,强起来就成为中国梦的主要内容。在这份工作报告中,我们看到了关于这个“强”字的诸多维度:坚持强优势补短板,开拓制造强省、创新强省……海洋强省、文化强省……开放强省……全面发力全面求强。

一组数据见证了过去5年的“不平凡”:

2017年,地区生产总值首破7万亿,达到7.27万亿元;一般公共预算收入突破6000亿元;规模以上工业增加值年平均增长8.4%……城镇、农村居民人均可支配收入分别达到36789元、15118元,年均分别增长8.5%9.7%

另一组数据则见证了山东软实力的“强”:本届政府省级行政审批事项累计削减641项。首批公布3.6万项“零跑腿”和“只跑一次”事项。“三公”经费比2012年压减55.3%

山东在软硬两个方面的“强”,点睛了这届政府的成绩,也给了我们完成下一个5年目标的信心。

产业结构历史性转变,全面求强

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的一年。龚正省长在政府工作报告中指出:今年,全省经济社会发展主要预期目标是,地区生产总值增长7%以上,一般公共预算收入增长6.5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%8.5%……

在我省“十三五”规划目标中,全省生产总值年均增长是7.5%左右。2016年是十三五的开局之年,当年的政府工作报告中,地区生产总值增长目标是定在7.5%8%,而最终实现增长7.6%。从2011年的10.9%,到2016年的7.6%,再到2017年的7.4%,再到今年的7%,体现了我们执政思路的变化和坚持。产业结构“二三一”到“三二一”的历史性转变,也让我们触摸了“发达”的一个维度。这一点,我们从供给侧改革、新旧动能转换上,体验到了大和强的不同路径及不同表现。

在今后5年,我们要推动由大到强战略性转变取得重大进展。到2022年,在结构优化、效益提升的基础上,新动能主导经济发展的新格局基本形成,现代化经济体系建设取得积极进展,实现经济发展更加高质高效、民主法治更加健全、生态环境更加优美、人民群众更加富裕、社会更加文明和谐。我们也从这份报告中,看到了到2035年、到本世纪中叶山东的文明强盛图景。

在这些图景里,我们没有找到曾经的GDP数字,却读到了“培育国内外具有重要影响力的先进制造业集群”,读到了“坚持农业农村优先发展,建立健全城乡融合发展体制和政策体系”“完善农村土地’三权’分置制度,深化农村土地和集体产权制度改革”,读到了“建设一批具有较强竞争力的创新型产业集群”“大力弘扬劳模精神和工匠精神”,读到了“支持青岛、烟台、日照打造海上合作战略支点,探索中欧班列新模式”“组织实施‘选择山东’全球路演”……

宏伟的图景里,普通百姓的福祉一样给予重视:年内新建改扩建幼儿园2000所以上,新增幼儿园学位50万个以上。居民基本医疗保险政府补助标准由每人每年450元提高到490元,基本公共卫生服务经费标准由人均50元提高到 55元。

从十强产业增加值占比达到60%到教育公平,从成长性好、跳跃发展的瞪羚企业到“思想强农”工程 ,从全球性的“选择山东”到民生的细微之处,这届政府在三张报表、四条底线上要求自己拿出经得起实践、人民、历史检验的实绩。在这里,强,不仅仅是增长,还是国际影响力的提升,是幸福满意度的新高。

担当和服务,不是一句空话

风起于青萍之末。

所谓会风就是作风。两会的新气象,会风是重要的组成部分。“九严禁”、承诺书、公开信、外出请假制度被一再强调。委员们的出勤率、就餐率、住宿屡次纳入考核。有开会的样子,才会有议政参政的严肃性。政协委员被要求“懂政协、会协商、善议政”,提案被要求切实提高质量。为了防止重复和克隆,还有了提案查重服务。

省人大代表、韩都衣舍党委书记胡近东表示,这次会议上,代表们的发言不回避问题、敢于直言。主持人要求不说表扬话和套路话、不插播广告。表扬和广告会被打断,四平八稳念稿子会被冷淡,讲得真、讲得实会被鼓掌和喝彩。省人大代表、山东英才学院院长夏季亭表示,会议内容越来越务实,办会风气越来越节俭。我们从会风上可以看出,这届政府,不玩摆拍,真的撸起袖子、加油干。

再过5年,这份报告里的新词就会变成现实,我们由此认识省情,也将据此参与新的变革,历史正在向我们走来。