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本刊专访刘德军: 山东进入“服务”经济时代 记者:由卫娟 陆洋       2018-01-29 标签:封面故事

经济发展的数量和质量

《齐鲁周刊》:政府工作报告中提到,坚持农业农村优先发展,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。你怎么看待这个提法?

刘德军:我们一直非常重视农业,这几年农业发展也非常快。政府现在搞城镇化建设,重点难点在三农。

农村振兴,会在政策、资金、人力投入上,比过去力度更大,把农村和城市融合发展。原来提以城带乡、以工促农,要进一步落到实处。最根本是让乡村振兴,让人们收入增加,让人们的幸福感得到提升,缩小城乡获得感的差距。

《齐鲁周刊》:政府工作报告提出要加快提升济南、青岛、烟台的核心地位,省委副书记、济南市委书记王文涛特别提到《山东新旧动能转换综合试验区总体建设方案》,能把山东2016年人均全员劳动生产率从10万元提高到2020年的14万元,意义非凡。14万元,对标国际,是什么概念?

刘德军:能到14万元的话,在全国能成为第一方队,在世界上也能排在中等以上。

《齐鲁周刊》:山东的GDP7.27万亿,比浙江还多2万亿,但是山东的财政收入占GDP8.4%,浙江占11.2%,这说明什么?

刘德军:经济发展质量不够。财政收入占GDP的比重就表明了一个地方的经济结构、经济发展质量问题。财政收入占GDP的比重越高,越说明发展质量好。

进入“服务”经济为主的时代

《齐鲁周刊》:报告中提到产业结构“二三一”变成“三二一”,这意味着什么?

刘德军:农业社会的时候,农业占的比重比较多,工业为主的时候,工业占的比重比较大。发展到一定程度,服务业占的比重比较大。这意味着我们的产业结构调整到以服务业为主。这种经济结构通常被认为是产业结构较好的、比较理想的经济结构。发达国家都是“三二一”结构。可以说,在这个指标上,我们进入“服务”经济为主的时代了。 “服务”经济为主有这样的特征:服务业占比高,产业形态演变到相对高级的形态。人们收入水平到了相对富裕的时代,收入水平基本上接近1万美元。

《齐鲁周刊》:政府工作报告中,提及”三环四横六纵”高铁网络以及“两枢一干九支”民用运输机场布局,您对我省今年的交通发展如何评价?

刘德军:交通基础设施是影响一个区域经济发展,影响人流、物流、信息流的最主要制约因素。接下来,我们应该重点放在交通的有机协调高效的网络建设上,提升综合交通的质量和水平。

《齐鲁周刊》:政府工作报告中提到,居民医疗保险政府补助标准由每人每年450元提到490元,基本公共服务经费由人均50元提高到55元。这个提升意味着什么?

刘德军:在人口众多的情况下,提高这几十元,说明我们的生活保障水平提升很大的一步。我们怎么让人们获得幸福感?就体现在高水平、比较完善的社会保障体系的进步上,让广大人民群众享受到改革开放的成果。社会保障提高了,人们才有安全感,才有消费预期,才能更好地促进经济增长。